《建設工程(cheng)(cheng)價款結(jie)算暫行辦(ban)法》規定(ding)，承(cheng)包(bao)人(ren)向(xiang)發包(bao)人(ren)提出支(zhi)(zhi)(zhi)付工程(cheng)(cheng)進(jin)度款申請(qing)，14天(tian)內，發包(bao)人(ren)應按(an)不低于(yu)工程(cheng)(cheng)價款的(de)60%、不高于(yu)工程(cheng)(cheng)價款的(de)90%向(xiang)承(cheng)包(bao)人(ren)支(zhi)(zhi)(zhi)付工程(cheng)(cheng)進(jin)度款。在具體(ti)實踐中，發包(bao)方(fang)往往在合同中約定(ding)只支(zhi)(zhi)(zhi)付70%左右的(de)工程(cheng)(cheng)進(jin)度款。

由于工程進度款支付比例過低，隨著企業規模不斷擴大，大型、特大型施工項目不斷增加，建筑業企業需要墊付的資金額越來越大；加之建筑業企業在工程建設中還需繳納4類保證金，且長期以來面臨“結算難““收款難”問題，導致應收賬款金額越來越大、財務成本越來越高，這些都嚴重擠占了建筑業企業的營運資金，拉高企業資產負債率，嚴重擠占了企業生存和發展空間

近日，財政部發布《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起簽訂的工程合同應按照本通知執行。其中明確：

• 政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。

• 在確保不超(chao)出工(gong)程總概(gai)（預）算以及(ji)工(gong)程決(jue)（結）算工(gong)作順利(li)開(kai)展(zhan)的前提下，除(chu)按(an)合同(tong)約(yue)定保留不超(chao)過工(gong)程價款(kuan)總額3%的質量保證金(jin)外，進度款(kuan)支付比例可由發承包雙方根據項目實際情況自行確定。

• 當年開工、當年不能竣工的新開工項目可以推行過程結算。

• 除本通(tong)知(zhi)所(suo)規范事(shi)項外，其它有關事(shi)項繼續按照《建設工程價款結算(suan)暫行(xing)辦法(fa)》（財(cai)建〔2004〕369號）執行(xing)。

 文件原文：

財(cai)建〔2022〕183號

黨中央(yang)有(you)關部(bu)門，國務院(yuan)(yuan)各(ge)部(bu)委(wei)、各(ge)直屬(shu)機構(gou)，全國人大常委(wei)會辦公(gong)廳，全國政協辦公(gong)廳，最高人民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)，最高人民(min)檢察院(yuan)(yuan)，各(ge)民(min)主黨派中央(yang)，有(you)關人民(min)團體，各(ge)中央(yang)管理企業(ye)，各(ge)省、自治區、直轄市(shi)、計劃單列市(shi)財政廳（局(ju)）、住(zhu)房和城鄉建設廳（委(wei)、管委(wei)、局(ju)），新疆生產(chan)建設兵團財政局(ju)、住(zhu)房和城鄉建設局(ju)：

為進一步完善建設(she)工(gong)程(cheng)價(jia)款結(jie)算(suan)有(you)關(guan)辦(ban)法(fa)，維(wei)護建設(she)市場秩序，減輕(qing)建筑(zhu)企業負擔，保障農民工(gong)權益，根據(ju)《基本建設(she)財務(wu)規則》（財政(zheng)部(bu)令第81號）、《建設(she)工(gong)程(cheng)價(jia)款結(jie)算(suan)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》（財建〔2004〕369號）等有(you)關(guan)規定，現就(jiu)有(you)關(guan)工(gong)作通知如下：

一、提高建設工程進度款支付比例。政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%；同時，在確保不超出工程總概（預）算以及工程決（結）算工作順利開展的前提下，除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質量保證金外，進度款支付比例可由發承包雙方根據項目實際情況自行確定。在結算過程中，若發生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況，承包單位應按規定在結算后30日內向發包單位返還多收到的工程進度款。

二、當年開工、當年不能竣工的新開工項目可以推行過程結算。發承包雙方通過合同約定，將施工過程按時間或進度節點劃分施工周期，對周期內已完成且無爭議的工程量（含變更、簽證、索賠等）進行價款計算、確認和支付，支付金額不得超出已完工部分對應的批復概（預）算。經雙方確認的過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分，竣工后原則上不再重復審核。

三、本通知(zhi)自2022年(nian)8月(yue)1日起(qi)施行(xing)(xing)。自此(ci)日期起(qi)簽訂的工(gong)程合同應按照(zhao)本通知(zhi)執行(xing)(xing)。除本通知(zhi)所規(gui)范事項(xiang)(xiang)外，其它有關事項(xiang)(xiang)繼續按照(zhao)《建設工(gong)程價款結(jie)算暫行(xing)(xing)辦法》（財建〔2004〕369號）執行(xing)(xing)。

財政(zheng)部(bu)(bu) 住房(fang)城鄉建設部(bu)(bu)

2022年(nian)6月14日(ri)